La Corée du Sud a connu l'une des transformations les plus significatives de ces 60 dernières années. Elle a débuté en tant que nation agricole dans les années 1960 pour devenir la 13e économie mondiale la plus puissante en termes de produit intérieur brut (PIB) en 2022. Quelle est l'histoire derrière ce développement industriel spectaculaire ?

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Après la guerre de Corée, le soutien international est devenu la source de financement la plus critique pour la reconstruction et la restauration de l'infrastructure économique. Les vestiges des installations industrielles construites par les Japonais, dont la plus grande partie (dans les années 1950) était soit éteinte, soit détruite par la guerre, sont devenus en grande partie des propriétés privées.

Les propriétaires étaient choisis plus souvent pour leurs affiliations politiques que pour leur sagesse économique. De plus, des contrats gouvernementaux étaient accordés à certains entrepreneurs et entités en échange d'un soutien financier pour des entreprises politiques. C'est à cette époque qu'un groupe d'entrepreneurs a lancé des entreprises qui sont devenues les chaebols, ou conglomérats d'entreprises.

Séoul a réformé l'industrie pour tenter de stimuler la productivité, soutenir les PME et favoriser le développement de secteurs contemporains tels que les soins de santé, les télécommunications, ainsi que les services juridiques et financiers.

Ce qui a fait du succès de la Corée du Sud une réussite économique

De nombreuses études attribuent le développement structurel de la Corée du Sud à ses réformes politiques visant à rendre le pays accessible aux marchés étrangers. Les politiques orientées vers l'exportation de la Corée du Sud ont indéniablement joué un rôle majeur dans son succès.

La Corée du Sud figure parmi les dix premiers pays exportateurs du monde, et ses exportations en pourcentage du PIB sont passées de 25,9 % en 1995 à 56,3 % en 2012. Deux autres facteurs ont contribué à la montée de l'activité économique étrangère et à l'industrialisation en Corée du Sud :

• Un meilleur environnement commercial
• Des politiques offrant des opportunités d'investissement pour l'innovation

Système économique

La croissance en Corée du Sud a été meilleure que la moyenne de l'OCDE. En 2018, la Corée a enregistré un record de surplus du compte courant, indiquant une plus grande compétitivité internationale. Le pays est axé sur une économie orientée vers les personnes, visant la création d'emplois, une croissance motivée par les revenus et la croissance du bien-être.

Les principales initiatives comprennent la transformation des contrats de travail instables en contrats permanents et une hausse constante du salaire minimum. Le gouvernement s'engage également à réformer l'économie commerciale de la Corée du Sud en réorganisant les principaux conglomérats d'entreprises (chaebols).

Lors de l'élaboration des contrats, l'objectif principal était l'autorégulation par les chaebols. Même après l'augmentation des taux d'intérêt aux États-Unis, conjuguée à un développement solide et à un niveau d'inflation, la Banque de Corée a été très vigilante en augmentant les taux d'intérêt de seulement 0,25 % à 1,5 % en novembre 2017.

Avec la dépendance de la Corée vis-à-vis des exportations pour sa durabilité économique, la tendance mondiale et la crise économique dans de nombreux pays en développement soulèvent des questions sur l'économie coréenne.

Programmes économiques

La transformation du marché du travail étant une priorité du nouveau régime, la Corée du Sud se classe au niveau intermédiaire supérieur (15e rang) en ce qui concerne la politique économique. Sa cote sur cette échelle reste constante par rapport à celle de 2014.

Bien que le niveau de croissance ait été moyen mais constant au cours des dernières années, l'excédent du compte courant a été élevé. La Banque centrale a été prudente en matière de hausse des taux d'intérêt.

Le taux d'impôt sur le revenu est élevé pour les revenus élevés, bien que le montant imposable général soit réduit. La dette publique est raisonnable mais augmente malgré des excédents budgétaires primaires sains. Les dépenses en recherche et développement (R&D) restent considérables, avec le gouvernement Moon investissant massivement dans des technologies essentielles.

Budgets

Les fonds publics de la Corée du Sud restent en excellente santé, avec une faible dette nationale par rapport à de nombreux autres pays de l'OCDE. La dette nationale en pourcentage du produit intérieur brut (PIB) était de 40,4 % en 2018, contre 39,5 % en 2017. À court terme, la Corée a enregistré un excédent primaire de 1,3 % du PIB, permettant au gouvernement de planifier une augmentation des investissements publics et des dépenses sociales. 2018 a été témoin de la plus grande expansion du budget gouvernemental en 10 ans dans un contexte de refroidissement de l'économie mondiale.

Taxes

En 2023, le régime fiscal sud-coréen continue de démontrer son efficacité en générant des recettes gouvernementales substantielles, contribuant à l'avantage compétitif économique durable du pays. Notamment, le taux d'imposition de la Corée du Sud reste l'un des plus bas parmi les pays de l'OCDE, les recettes fiscales représentant environ 28,5 % du PIB selon les données les plus récentes. Ce flux de revenus solide permet au gouvernement de financer diverses initiatives publiques, d'investir dans des secteurs clés et de maintenir sa position en tant qu'acteur majeur de l'économie mondiale.

En 2023, les recettes fiscales de la Corée du Sud ont connu une augmentation notable de 6,2 % par rapport à l'année précédente, permettant au gouvernement de renforcer les investissements publics. Notamment, le taux d'imposition sur les revenus imposables dépassant les 500 millions de wons (445 700 $) a été ajusté et augmenté de 42 % à 44 % pour soutenir les objectifs fiscaux et répondre aux priorités économiques. Ces mesures visent à renforcer la position financière du pays et à contribuer à sa croissance économique globale.

Une tranche d'imposition supplémentaire de 25 % sur l'impôt sur les sociétés a été ajoutée pour les entreprises ayant un revenu imposable de 200 milliards de wons ou plus. L'inconvénient ici est que la base fiscale du pays est relativement étroite, presque 50 % de la population étant exemptée de l'impôt sur le revenu en raison du taux d'exonération élevé.

En décembre 2017, pour faciliter la fiscalité, l'Union européenne a ajouté la Corée du Sud à sa liste noire des "juridictions non coopératives", principalement en raison de "régimes fiscaux préférentiels nuisibles" dans les zones économiques spéciales du pays.

Suite aux objections de la Corée, l'UE a ensuite déplacé la Corée vers sa "liste grise", comprenant des pays qui se sont engagés à une meilleure coopération.

Recherche, Amélioration et Infrastructure

Le gouvernement sud-coréen investit massivement dans la recherche et le développement (R&D), notamment dans des domaines pouvant être immédiatement commercialisés. Le gouvernement actuel a l'intention d'intégrer les politiques qui étaient fragmentées auparavant dans le domaine de la R&D.

En 2023, l'allocation budgétaire et les plans d'ajustement indiquent une impulsion significative pour les avancées dans diverses technologies, mettant particulièrement l'accent sur l'intelligence artificielle (IA) et les domaines connexes. Notamment, un budget substantiel de 1,2 billion de wons a été alloué aux initiatives de recherche et développement (R&D), ce qui représente une augmentation remarquable de 25 % par rapport au financement en 2022.

Cet investissement accru dans la R&D reflète l'engagement du gouvernement sud-coréen à favoriser l'innovation et à rester à l'avant-garde des avancées technologiques. En allouant des ressources importantes à ces secteurs cruciaux, le pays vise à renforcer sa compétitivité sur la scène mondiale et à favoriser la croissance économique grâce au développement de technologies de pointe.

La Corée dispose d'une excellente infrastructure de recherche, avec de nombreuses universités de classe mondiale et des établissements de recherche qui produisent des recherches et des brevets pouvant rivaliser à l'échelle mondiale. L'oligopole du marché coréen entrave l'innovation. En raison de cette structure, les entrepreneurs et les PME ne rencontrent pas facilement le succès. Le pays a travaillé dur pour réaliser d'énormes investissements dans le domaine de la recherche, mais la bureaucratie persiste dans de nombreux domaines.

Système financier mondial

Bien que le système financier coréen soit devenu très robuste depuis la crise de 2008, les risques continuent de représenter une menace, en particulier pour les institutions financières non bancaires du pays.

Actuellement, la Corée du Sud a dirigé ses politiques internationales vers la Corée du Nord, tout en renforçant simultanément ses relations bilatérales avec les États-Unis et la Chine, qui dominent dans ce domaine. Le gouvernement coréen a également réduit son emphasis sur les moyens de coordination multilatérale, comme le G-20.

Conclusion

Depuis 2010, le gouvernement coréen a ouvert ses portes à la fois aux investisseurs locaux et internationaux, les a approvisionnés en tout le soutien nécessaire et a prêté une oreille attentive à leurs idées et suggestions. La vision et les politiques du gouvernement ont donné à la République une stabilité économique et un environnement commercial honnête, en faisant ainsi un endroit idéal pour faire des affaires.

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