韩国外商直接投资：法律制度指南

尽管韩国经济规模庞大且先进，但由于其复杂、不透明且具有国家独特性的监管结构，外国投资者通常会遇到困难。本文旨在为外国投资者提供有关韩国法律框架的见解。

1. 监管体系的透明度

尹总统的改革努力旨在简化法规，并使其与全球标准保持一致，从而提高透明度。尽管取得了进展，但由于是针对大公司的法规，外国企业依然面临着挑战。

立法和监管框架：韩国立法和行政部门提出法案，各部委起草附属法规。在起草过程中，各部委之间的合作至关重要。地方政府可以在联邦法律范围内颁布法令。所有立法程序均遵守正式法规。

透明度措施：自2011年起，上市公司必须遵守国际财务报告准则 (IFRS)。在制定法律或法规之前会征求公众反馈，尽管有时法规是在没有充分协商的情况下执行的。

监管监督：监管改革委员会 (RRC) 审查法律以尽量减少政府干预。年度评估确保合规性，并且韩国发展研究所和韩国公共管理研究所为成本效益分析提供支持。

环境、社会和治理 (ESG) 举措：政府最近的努力旨在强制上市公司披露ESG信息。金融监管局制定的指导方针与国际标准一致。韩国交易所为上市公司运营ESG信息平台。

执法和处罚：政府通过罚款、纠正措施和刑事指控来执行法规。首席执行官可能会因公司行为而面临法律后果。大公司可能会受到更严格的监管审查，包括韩国公平贸易委员会的潜在指定。

财务透明度：除国有企业债务外，韩国公共财政总体透明。

2. 考虑国际监管

韩国修订了当地法规，以遵守国际条约和贸易协定，将其与国内法律同等对待。官员们的目标是从美国和欧盟汲取灵感，使标准与全球规范保持一致。尽管通过与美国、英国和澳大利亚的交流来鼓励监管改革，但独特的当地法规仍然对外国公司构成挑战。韩国推出了独特的数字法规，例如云安全保证计划。作为世贸组织成员，韩国向贸易技术壁垒委员会通报了法规草案，并且是贸易便利化协定（TFA）的签署国。韩国海关总署以现代化运输和清关而闻名，在很大程度上遵守其自由贸易协定中有关原产地规则的义务。

3. 法律体系和司法独立

韩国的法律体系按照民法原则运作。地方法院和高等法院监督商业活动、产权和合同，通常以当地货币发布判决。司法机构，包括专门的专利法院、家庭法院和行政法院，在涉及外国投资者的案件中仍然独立于政府的影响。除特殊情况外，外国法院的裁决在韩国缺乏可执行性。与普通法系不同，韩国不遵循先例原则。宪法法院由九名法官组成，负责审理宪法问题，其中三名法官由国民议会任命，三名法官由最高法院院长任命，最终均由总统任命。

4. 外商直接投资相关法律法规

韩国的法律体系透明，司法机构独立，受《外国投资促进法》（FIPA）管辖。有关外国投资法的信息可在 Invest KOREA网站上找到。

相关法规：

- 2022年8月4日起实施的《加强和保护国家高新技术战略产业竞争力特别措施法》。该法规范国家关键技术的传播，并对拥有国家高新技术的公司施加额外规定。

待决/拟议立法：

- 修订后的《个人信息保护法》(PIPA) 于 2023 年 2 月 27 日获得通过，旨在赋予数据主体更广泛的权利，并以罚款取代刑事处罚。

- 国民议会的多项法案旨在强制全球OTT提供商向韩国互联网服务提供商支付网络使用费。

- 就业和劳工部正在考虑修订《劳动标准法》，以引入每周52小时工作制的灵活性。

- 《特别税收限制法》修正案正在审查中，以增加对半导体等战略行业设施投资的企业税收优惠。

5. 征收与补偿

韩国遵循国际征用法律标准，保护外商投资企业财产免遭征用。私有财产可以通过正当程序和公平补偿被征用供公共使用。通常，补偿超过市场价值。2019年，美国投资者根据韩美自由贸易协定提起的征用诉讼被驳回。韩国2023年拨款22亿美元用于征地，比上一年增加17%。

6. 破产条例

韩国的破产程序受《债务人重整和破产法》(DRBA)管辖，确保国内外实体的平等。程序由债务人、债权人或团体发起，法院承认破产后启动。托管委员会管理资产、债权和合同，并拥有债权人投票权。股东和合同持有人保留基于所有权和合同条款的权利。债务人在提出申请后可能会被逮捕，并因疏忽而面临刑事处罚。首尔破产法院（SBC）处理全国范围内的重大案件，而较小的案件则交给地方地方法院。债务超过500亿韩元的公司和/或300名债权人可以向SBC申请破产重整。

结论

尽管韩国拥有强劲的经济，但外国投资者常常面临其监管体系的复杂性和面向国内的独特性。本文旨在阐明韩国的法律框架，重点介绍透明度措施、法律体系的独立性和外国直接投资监管等关键方面。通过提供对这些领域的见解，我们希望更好地为外国投资者提供驾驭韩国市场和有效参与韩国境内商业活动所需的知识。

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